記者 徐松 通訊員 史斌 柴元紅 文/圖

近年來，柴堂社區(qū)堅持以黨建為引領(lǐng)，以網(wǎng)格治理為根基，以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為引擎，以環(huán)境整治為抓手，走出了一條黨建強、治理優(yōu)、產(chǎn)業(yè)興、百姓富、鄉(xiāng)村美的高質(zhì)量發(fā)展之路。2023年以來，柴堂社區(qū)先后獲得“河南省民主法治示范村”“河南省衛(wèi)生村”“河南省先進基層黨支部”“鄲城縣文明村”等多項省、縣級榮譽稱號，黨支部成功創(chuàng)建“五星”支部，用實干與擔(dān)當(dāng)書寫了新時代鄉(xiāng)村振興的生動答卷。

網(wǎng)格連心筑根基 服務(wù)“零距離”暖民心

基層治理是國家治理的“最后一公里”，鄉(xiāng)村治理更是基層治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。柴堂社區(qū)牢牢抓住黨建引領(lǐng)這條主線，立足社區(qū)實際，聚焦群眾需求，創(chuàng)新推行“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”現(xiàn)代化治理模式，在“黨建引領(lǐng)·十戶聯(lián)治”成熟經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，迭代升級、深度融合，系統(tǒng)構(gòu)建起“三員兩長”網(wǎng)格治理體系和“鎮(zhèn)—村—網(wǎng)格—戶區(qū)”四級聯(lián)動組織體系，推動治理重心持續(xù)下移、服務(wù)力量全面下沉，讓小小的網(wǎng)格成為服務(wù)群眾、化解矛盾、促進和諧的堅強陣地，真正以“小網(wǎng)格”托起“大民生”，守護“大幸福”。

“以前村里有事不知道該找誰，現(xiàn)在不一樣了。有事直接找網(wǎng)格員或網(wǎng)格助理員，反映問題不到五分鐘準(zhǔn)有人到現(xiàn)場，太貼心了！”村民柴元東坐在煥然一新的村文化廣場上，說起社區(qū)的網(wǎng)格治理，臉上滿是贊許。今年開春前，氣溫驟降，柴元東家的水管突然凍裂漏水，不僅自家用水受影響，還可能造成路面結(jié)冰等安全隱患。網(wǎng)格員柴天彬第一時間發(fā)現(xiàn)情況并上報，聯(lián)系維修人員趕赴現(xiàn)場，頂著寒風(fēng)組織搶修，很快修好了水管，徹底解決了柴元東家的用水難題。這樣暖心的故事，在柴堂社區(qū)的網(wǎng)格里每天都在上演。

戶長柴建勇深有體會：“我們每名戶長負責(zé)十來戶人家，鄰里糾紛、政策宣傳、隱患排查……問題全在網(wǎng)格內(nèi)解決?！闭沁@種細致入微的服務(wù)，讓柴堂社區(qū)將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，把黨的溫暖送到群眾家門口、心坎上。如今，社區(qū)真正實現(xiàn)了“矛盾不出格、服務(wù)‘零距離’、民心聚一堂”，群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。

“歸雁”領(lǐng)航興產(chǎn)業(yè) 就業(yè)增收富鄉(xiāng)鄰

治理根基穩(wěn)，發(fā)展底氣足。隨著柴堂社區(qū)基層治理體系不斷完善、治理效能持續(xù)提升，鄉(xiāng)村發(fā)展的軟環(huán)境日益優(yōu)化，越來越多在外打拼的能人志士萌生了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、建設(shè)家鄉(xiāng)的想法。曾經(jīng)的柴堂社區(qū)，和許多傳統(tǒng)鄉(xiāng)村一樣，年輕人大多遠赴他鄉(xiāng)務(wù)工，村里留守的多是老人、婦女和兒童，“空心化”問題突出，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟發(fā)展滯后。如今，柴堂社區(qū)黨支部審時度勢、精準(zhǔn)發(fā)力，充分依托毗鄰鄲城城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的重中之重，大力培育和引進制衣、制帽、制傘等勞動密集型產(chǎn)業(yè)；出臺暖心舉措，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，積極動員在外能人、務(wù)工精英、致富能手返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動“歸雁”變“頭雁”，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、以就業(yè)促增收，激活了鄉(xiāng)村發(fā)展的“一池春水”。

“在廣東打工八年，最想的還是回家發(fā)展?！辈駝⑵嫣寡?。他是柴堂社區(qū)第一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的代表，也是社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶頭人。早年他遠赴廣東務(wù)工，憑借著勤奮好學(xué)和吃苦耐勞，熟練掌握了服裝裁剪、生產(chǎn)管理等技能，也積累了豐富的行業(yè)經(jīng)驗和創(chuàng)業(yè)資金。五年前，在社區(qū)黨支部的積極動員和號召下，柴劉奇毅然放棄外地的穩(wěn)定工作，帶著多年積蓄和滿腔家鄉(xiāng)情懷，回到柴堂社區(qū)創(chuàng)辦了凱祥服裝廠，開啟了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之路。

創(chuàng)業(yè)之初，凱祥服裝廠規(guī)模很小，只有幾臺縫紉機和寥寥數(shù)名員工。經(jīng)過幾年用心經(jīng)營與不懈努力，如今的凱祥服裝廠已今非昔比：生產(chǎn)設(shè)備更新?lián)Q代，生產(chǎn)線不斷擴充，縫紉機從最初的幾臺發(fā)展到近50臺，生產(chǎn)能力大幅提升，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠，訂單源源不斷。廠里現(xiàn)有30多名員工，大多是本村及周邊村莊的留守婦女和閑置勞動力?！霸诩议T口上班，既能掙錢養(yǎng)家，又能照顧老人孩子，一個月拿3000多元工資，日子過得比在外漂著踏實多了！”縫紉工張晨晨一邊熟練地踩著縫紉機，一邊滿臉笑容地說。

在柴劉奇的示范帶動和社區(qū)的大力扶持下，越來越多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者扎根柴堂、興業(yè)富民。目前，柴堂社區(qū)已集聚制衣、制帽、制傘等勞動密集型企業(yè)5家，形成了特色鮮明、效益良好的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群，年產(chǎn)值突破3000萬元，直接帶動本村及周邊270余名群眾就近就業(yè)，幫助眾多群眾告別“外出務(wù)工難、顧家難”的困境，實現(xiàn)“掙錢顧家兩不誤”。此外，柴堂社區(qū)黨支部立足區(qū)位優(yōu)勢，創(chuàng)新發(fā)展模式，領(lǐng)辦了社區(qū)物業(yè)運營公司，承接城區(qū)及周邊的物業(yè)服務(wù)、環(huán)境保潔、設(shè)施維護等業(yè)務(wù)，既拓寬了群眾就業(yè)渠道，又壯大了村級集體經(jīng)濟。如今，社區(qū)集體經(jīng)濟年收益達60多萬元，為社區(qū)治理、民生改善和鄉(xiāng)村建設(shè)提供了堅實的經(jīng)濟支撐。

美麗共建優(yōu)環(huán)境 “紅榜”引領(lǐng)樹新風(fēng)

產(chǎn)業(yè)興則百姓富，環(huán)境美則鄉(xiāng)村靚。隨著產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展和群眾腰包越來越鼓，柴堂社區(qū)把人居環(huán)境整治作為建設(shè)美麗家園、提升生活品質(zhì)的重要抓手，堅持黨建引領(lǐng)、群眾主體、全員參與，對人居環(huán)境整治工作提出“全域、全面、全時”的硬性要求，以壯士斷腕的決心、久久為功的韌勁，對村莊大街小巷、坑塘河渠、房前屋后等區(qū)域的雜草、枯枝、白色垃圾及亂堆亂放雜物，進行無死角、全覆蓋清理，全力打造干凈整潔、宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。

“一開始覺得村里搞衛(wèi)生就是一陣風(fēng)，刮過去就完事了，沒想到這回是動真格?！北崋T柴秀梅回憶說，今年春天，社區(qū)先后召開三次人居環(huán)境整治動員會，層層部署、廣泛動員。黨員、戶長和網(wǎng)格員沖鋒在前，帶頭清理自家房前屋后，再挨家挨戶上門宣傳，耐心做群眾工作。村民老周起初思想保守，不愿拆掉門前的雞棚，覺得雞棚是自家的，不影響別人。網(wǎng)格員柴天彬得知后，連續(xù)三天到老周家拉家常、講道理，用身邊的變化和實實在在的好處打動他。最終老周徹底轉(zhuǎn)變思想，主動拆除了雞棚。他感慨道：“天彬說得對，棚子拆了，巷子寬了，環(huán)境好了，家里人回來也有地方停車了，日子過得更舒心了！”

今年以來，柴堂社區(qū)累計發(fā)動黨員、群眾500余人次，全面整治衛(wèi)生死角和亂堆亂放、亂搭亂建問題。如今的柴堂社區(qū)早已舊貌換新顏：村莊道路平整干凈、暢通無阻，曾經(jīng)的垃圾死角搖身一變成為精致美觀的“口袋花園”，裸露的黃土地全部鋪上翠綠的草皮或硬化成整齊的停車位。村文化廣場經(jīng)過全面改造提升，設(shè)施齊全，環(huán)境優(yōu)美。每到傍晚，燈光璀璨，村民在這里跳廣場舞、鍛煉身體、拉家常、敘鄉(xiāng)情，歡聲笑語不斷，一派安居樂業(yè)、其樂融融的幸福景象。

環(huán)境美了，風(fēng)氣正了，文明新風(fēng)在柴堂社區(qū)蔚然成風(fēng)。社區(qū)設(shè)立“紅黑榜”，評選文明戶、好媳婦、好婆婆，以榜樣力量引領(lǐng)道德風(fēng)尚，用正向激勵涵養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)文明，讓孝老愛親、鄰里和睦、勤儉節(jié)約、愛護環(huán)境成為鄉(xiāng)村新風(fēng)尚。

記者手記

行走在柴堂社區(qū)，目之所及，是井然有序的鄉(xiāng)村新貌；耳之所聞，是暖心和諧的民生樂章；心之所感，是清風(fēng)正氣、民心相向。柴堂社區(qū)用實實在在的行動，把一件件小事辦到了群眾心坎上。干部作風(fēng)務(wù)實，村民安居樂業(yè)，干群之間心貼心、心連心，彼此信任，相互依靠，共同凝聚起鄉(xiāng)村振興的強大合力。

方寸小村，大有可為。柴堂社區(qū)的點滴變化，看似平凡，卻飽含著基層治理的用心與初心。沒有驚天動地的壯舉，只有腳踏實地的堅守。以黨建為引領(lǐng)，以民生為導(dǎo)向，把每一件小事辦實、每一件要事辦好，讓治理有力度、服務(wù)有溫度、民心有熱度，這便是基層高效能治理的最好答案，也為鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化寫下了生動鮮活的注腳。